शिव कुमार मंडल (केवट) मोरङ जिल्लाको सुनवर्षी नगरपालिका–कैमीका स्थायी बासिन्दा थिए। स्थानीय समुदायसँग घनिष्ठ सम्बन्ध राख्ने उनी सामाजिक, आर्थिक र राजनीतिक विषयमा सचेत व्यक्तित्वका रूपमा परिचित थिए। समाजका कमजोर, श्रमिक र उत्पीडित वर्गको जीवनस्तर सुधार गर्नुपर्ने धारणा उनको सार्वजनिक जीवनको मूल आधार थियो। सामान्य जीवनशैली, स्पष्ट विचार र जनताप्रतिको आत्मीय व्यवहारका कारण उनी स्थानीय स्तरमा सम्मानित व्यक्तित्व मानिन्थे। जनताको दुःख–सुखमा सहभागी हुने स्वभावले उनलाई जनमुखी नेताका रूपमा स्थापित गरेको थियो।